Le Dispositif FNAVDL : Sécuriser l’insertion par un accès durable au logement
Face au fatalisme et au risque de retour à l’errance qui menacent trop souvent les personnes à leur sortie d’incarcération, la CAO 59 Sud déploie une action innovante et structurante : le dispositif FNAVDL (Fonds National d’Accompagnement Vers et Dans le Logement).
Lancé avec force sur nos territoires, cet accompagnement spécifique vise à conduire les sortants de détention vers le plus haut niveau d’autonomie possible, en sécurisant leur accès et leur maintien dans un logement de droit commun.
Nos grands objectifs : Loger d’abord, réinsérer durablement
Pour construire une passerelle solide entre la détention et la vie civile, le dispositif FNAVDL s’appuie sur trois orientations majeures :
- Briser le cycle de l’errance et de la récidive : En initiant un accompagnement continu et précoce, débutant dès les maisons d’arrêt et centres pénitentiaires en lien avec nos référents de terrain.
- Favoriser le “Logement d’Abord” : De nombreux sortants de détention possèdent le bagage nécessaire pour vivre en autonomie. Pour eux, le passage par un hébergement collectif classique peut s’avérer inadapté ou impossible en raison d’obligations ou d’interdictions judiciaires de secteur. Le FNAVDL fluidifie leur accès direct au relogement, notamment grâce aux structures passerelles comme les dispositifs ETAPE à Valenciennes et Carnot à Maubeuge.
- Faire de la pluridisciplinarité une force : Nous activons un réseau d’acteurs engagés (Bailleurs, SPIP en milieu ouvert, GREID, structures d’insertion) pour contourner les restrictions réglementaires et faciliter l’accès au logement.
Un accompagnement global en deux phases clés
Le travail de nos référents FNAVDL se déploie à la fois en amont et en aval de l’accès au logement, s’adaptant scrupuleusement au rythme de chaque personne.
1. L’accompagnement VERS le logement : Lever les blocages
Le retour à la liberté s’accompagne souvent d’un dénuement administratif et financier total auquel nous répondons immédiatement :
- Reconstruction administrative : Aide aux démarches essentielles (création de compte bancaire, obtention de pièces d’identité, mise à jour fiscale).
- Stabilisation financière et insertion : Activation des droits auprès de la CAF ou de France Travail, aide à la refonte de CV, lettres de motivation, et mise en relation avec des chantiers d’insertion ou agences d’intérim.
- Évaluation et travail de l’autonomie : Ateliers de gestion budgétaire, constitution d’une épargne pour le futur mobilier, apprentissage de l’appropriation et du soin de son logement.
- Mobilisation des aides à l’installation : Constitution des dossiers de demande de logement social, de visibilité Visale, de LocaPass ou de Fonds de Solidarité Logement (FSL).
2. L’accompagnement DANS le logement : Pérenniser l’autonomie
Une fois les clés remises, le suivi se maintient pendant au moins 3 mois pour sécuriser l’installation :
- Aide à l’ouverture des compteurs d’énergie et abonnements.
- Mise en place des prélèvements d’APL et lien de confiance avec le bailleur.
- Suivi budgétaire rigoureux pour éviter l’apparition de dettes de loyer.
Les défis humains et structurels que nous relevons
L’accompagnement des sortants de détention demande du temps, de la flexibilité et une prise en compte fine de leurs traumatismes ou contraintes :
- Le choc du retour à la liberté : Après une longue période d’incarcération, retrouver un rythme, des repères extérieurs et une stabilité psychologique est un défi quotidien que nous soutenons par la création d’un lien humain fort.
- Le maillage de la santé : La continuité des soins et l’accompagnement face aux addictions sont de puissants leviers contre la récidive. Nous travaillons main dans la main avec les CSAPA et les Centres Médico-Psychologiques (CMP) pour consolider les démarches de sevrage initiées en détention.
- La crise immobilière des petites typologies : Notre public est composé en grande majorité de personnes isolées recherchant des studios ou T2. La rareté de ces biens sur le marché rallonge nos délais d’accompagnement, ce qui nous pousse à intensifier nos contacts directs avec les bailleurs sociaux et privés pour défendre ces dossiers.
Notre impact en chiffres
En 2025, le dispositif a affirmé son utilité publique à travers un ancrage territorial fort, particulièrement sur le Valenciennois (qui concentre 42 % des demandes grâce au tremplin des logements ETAPE) et une implantation désormais équilibrée sur Douai et Cambrai.
- 104 personnes ont bénéficié de l’accompagnement global du dispositif sur l’année.
- 91 diagnostics de logement spécifiques ont été menés pour évaluer finement l’autonomie des candidats.
- 67 demandes de logement social ont été validées et activées, dont 32 d’entre elles font l’objet d’une priorisation via l’inscription SYPLO.
- 28 personnes ont été définitivement relogées et stabilisées avec succès en 2025 (22 dans le parc de droit commun et 6 au sein du logement adapté).
Face aux profils les plus fragiles, l’association combine l’action du FNAVDL à des mesures de logement adapté (résidences sociales, intermédiation locative), offrant une présence éducative doublement rassurante pour l’habitant et pour le bailleur.
